2008年7月公共政策試題

2008年7月自學(xué)考試公共政策試題

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)
在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。
1.后行為主義研究方法的代表理論之一是(     )
A.伊斯頓的政治系統(tǒng)理論分析框架 B.阿爾蒙德的結(jié)構(gòu)功能主義理論分析框架
C.布坎南的公共選擇理論 D.多伊奇關(guān)于政治系統(tǒng)中的信息溝通的理論
2.20世紀(jì)60年代后期開始，對行為主義方法論進(jìn)行批評的代表人物為(     )
A.伊斯頓   B.拉斯韋爾
C.阿爾蒙德   D.德洛爾
3.決策者有限理性命題的提出者是(     )
A.林德布洛姆   B.杜魯門
C.貝塔朗菲  D.西蒙
4.屬于公共政策學(xué)次級概念的是(     )
A.政策替代   B.政策訴求
C.政策宣示   D.政策變動(dòng)
5.提出集團(tuán)模型的學(xué)者是(     )
A.杜魯門  B.戴伊
C.伊斯頓   D.瓊斯
6.一些國家公務(wù)員制度條例規(guī)定高薪養(yǎng)廉，這體現(xiàn)了公共政策的(     )
A.引導(dǎo)功能  B.分配功能
C.管制功能   D.調(diào)控功能
7.關(guān)于政策分類，錯(cuò)誤的是(     )
A.單目標(biāo)政策和多目標(biāo)政策   B.程序性政策與非程序性政策
C.個(gè)體政策和群體政策   D.初始政策和反饋政策
8.適用白皮書的政策環(huán)節(jié)是(     )
A.政策選擇   B.政策決定
C.政策宣示   D.政策分析
9.對公共選擇理論表述正確的是(     )
A.其基本假定是“政治人”假設(shè)和交易經(jīng)濟(jì)學(xué)
B.其假定理性人為經(jīng)濟(jì)人
C.公共決策過程中，具體決策過程先于民主規(guī)則
D.它只限于研究市場決策
10.在公共政策運(yùn)行的邏輯流程中，處于政策決定階段的是(     )
A.政策議程   B.政策分析
C.政策選擇   D.政策修正
11.邊界分析法的步驟為(     )
A.飽和抽樣—邊界估計(jì)—誘導(dǎo)性提問
B.誘導(dǎo)性提問—飽和抽樣—邊界估計(jì)
C.飽和抽樣—誘導(dǎo)性提問—邊界估計(jì)
D.邊界估計(jì)—誘導(dǎo)性提問—飽和抽樣
12.美國政策規(guī)劃的“鐵三角”主要包含(     )
A.利益集團(tuán)、公民團(tuán)體和政府執(zhí)行局
B.利益集團(tuán)、議會(huì)委員會(huì)和地方政府
C.利益集團(tuán)、議會(huì)委員會(huì)和政府執(zhí)行局
D.政黨、議會(huì)委員會(huì)和政府執(zhí)行局
13.政策規(guī)劃的單一式主體通常為(     )
A.立法機(jī)關(guān)   B.政府有關(guān)機(jī)構(gòu)
C.公眾   D.司法部門
14.在預(yù)測性評估方法中屬于直覺預(yù)測法的是(     )
A.德爾菲法   B.時(shí)間序列分析
C.投入—產(chǎn)出分析   D.成本分析
15.政策方案的評估和擇優(yōu)首先要關(guān)注(     )
A.評估和擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)問題   B.各方案間的比較
C.使用“逆向決策”的方法   D.對所選方案進(jìn)行審查和評定
16.提出政策執(zhí)行過程模型的學(xué)者是(     )
A.史密斯   B.麥克拉夫林
C.雷恩   D.薩巴提爾
17.反映觀望式政策執(zhí)行的現(xiàn)象是(     )
A.“陽奉陰違”   B.“土政策”
C.“軟拖”   D.“掛羊頭，賣狗肉”
18.政策執(zhí)行過程中的起始環(huán)節(jié)是(     )
A.物質(zhì)準(zhǔn)備   B.組織準(zhǔn)備
C.政策試驗(yàn)   D.政策宣傳
19.政策執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”現(xiàn)象，其原因?yàn)?     )
A.執(zhí)行者的認(rèn)知缺陷   B.執(zhí)行者的利益驅(qū)使
C.執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷   D.執(zhí)行準(zhǔn)備不充分
20.屬于內(nèi)部評估方式的是(     )
A.立法機(jī)構(gòu)評估   B.政府部門評估
C.投資者評估   D.專業(yè)咨詢公司評估
21.政策調(diào)整的本質(zhì)是(     )
A.漸進(jìn)性的   B.斷裂性的
C.變革性的   D.激進(jìn)性的
22.美國公共政策學(xué)者瓊斯提出的政策周期理論是(     )
A.功能性政策周期   B.反復(fù)性政策周期
C.階段性政策周期   D.結(jié)構(gòu)性政策周期
23.從政策涉及范圍來說，地區(qū)政策預(yù)測屬于(     )
A.宏觀政策預(yù)測   B.中觀政策預(yù)測
C.微觀政策預(yù)測   D.系統(tǒng)政策預(yù)測
24.咨詢?nèi)藛T通過自己的創(chuàng)造性工作，在合理適度的信息加工中，盡可能挖掘隱藏在政策信息中對客戶有利的因素，這體現(xiàn)了政策信息咨詢中的(     )
A.準(zhǔn)確全面原則   B.客觀公正原則
C.最小努力原則   D.優(yōu)勢放大原則
25.采取自上而下的方式進(jìn)行的咨詢屬于(     )
A.決策咨詢   B.政策信息咨詢
C.反饋政策咨詢   D.政策內(nèi)容咨詢
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)
在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。
26.公共政策系統(tǒng)包括(       )
A.政策主體系統(tǒng)   B.政策支持系統(tǒng)
C.政策客體系統(tǒng)   D.決策系統(tǒng)
E.反饋系統(tǒng)
27.我國公共政策的形式構(gòu)成主要包括(       )
A.中國共產(chǎn)黨的政策  B.人大決策
C.政協(xié)決策   D.行政決策
E.民主黨派的政策
28.在現(xiàn)代社會(huì)中，公民影響公共政策的方式有(       )
A.投票   B.民意測驗(yàn)
C.請?jiān)?nbsp;  D.罷工
E.游行示威
29.政策問題的分析方法主要有(       )
A.邊界分析法   B.多角度分析
C.類別分析法   D.類比分析法
E.頭腦風(fēng)暴法
30.在政策執(zhí)行過程中，執(zhí)行偏差矯正的途徑有(       )
A.政策替代   B.政策修正
C.政策增刪   D.政策更新
E.政策廢止

三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)
31.簡述理性主義模型中“理性人”的特征。
32.簡述政治體制對公共政策的影響。
33.簡述公共政策問題的基本內(nèi)容。
34.簡述公共政策執(zhí)行的定義與本質(zhì)。
35.簡述克服阻力，實(shí)現(xiàn)政策終結(jié)的策略。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)
36.試述政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因。
37.試述影響公共政策評估的重要因素。

五、案例分析題(本大題15分)
38.試從政策合法化角度分析以下案例：
某市一直為缺水而煩惱。為了度過“水危機(jī)”，市政府頻頻出招，其中在媒體講得最多的可能就是關(guān)閉桑拿房的舉措了。城市用水管理部門下發(fā)了《關(guān)于對桑拿洗浴業(yè)暫停經(jīng)營用水的通知》，強(qiáng)行掐掉供水管線、拆除水表。某日，市政府在下發(fā)的一個(gè)文件（大政發(fā)［2001］22號(hào)）中指出，為了緩解供水緊張局面，要求全市6個(gè)區(qū)及開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的桑拿洗浴場所，除星級酒店、涉外賓館和大眾浴池外，從通告發(fā)布之日起全部關(guān)閉，逾期不關(guān)的，市政府將采取查封洗浴場所等措施強(qiáng)行關(guān)閉。
該政策引起各方極大關(guān)注，桑拿業(yè)主們向市政府提出了強(qiáng)烈質(zhì)疑。
業(yè)主A懷疑市政府的這一政策是否觸犯了《企業(yè)法》。他說：“我們都是合法注冊的企業(yè)……然而現(xiàn)在以限水為由關(guān)掉我們的企業(yè)，剝奪我們企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，政府關(guān)掉我們企業(yè)的法律依據(jù)是什么？”
業(yè)主B說：“依照法律，政府主管水資源分配的惟一行政主管機(jī)關(guān)，只能是市公用事業(yè)局，然而市公用事業(yè)局也只有限水權(quán)，并沒有關(guān)掉企業(yè)的權(quán)力�！�
業(yè)主C說：“桑拿業(yè)是用水行業(yè)，政府當(dāng)初既然批準(zhǔn)營業(yè)，當(dāng)然就賦予了企業(yè)的用水權(quán)。和化工、紡織、啤酒、飲料等行業(yè)相比，桑拿業(yè)遠(yuǎn)非高耗水的行業(yè)。為什么那些行業(yè)只是壓用水規(guī)模（有的連壓也沒壓），而桑拿業(yè)卻要一刀切關(guān)掉？”
某法學(xué)專家指出：根據(jù)《水法》，如果地方確實(shí)出現(xiàn)水資源極度稀缺，政府有權(quán)對之加以調(diào)控。比如不向部分需求方提供這個(gè)資源，或者用水表控制用量，超出限制部分加收費(fèi)用，或者掐掉他的水管。因此造成的損失，政府不用承擔(dān)責(zé)任。但該市政府只能禁止經(jīng)營者使用自己控制的水資源，而不能禁止他經(jīng)營，將人家的經(jīng)營場所封掉，這個(gè)就不合法了。