達(dá)德教育集團(tuán)李曉珍董事長在廣東省高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)工作座談會(huì)上發(fā)言

     2006年3月24日，全省自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)工作座談會(huì)在深圳市舉行。省考試中心副主任，省考辦主任盧羨文，省考試中心自考部主任、省考辦副主任黃列波，省考試中心考試部副主任陳章鵬，深圳市考試中心主任范坤，深圳市考試中心副主任殷剛，省考試中心自考部全體工作人員，部分助學(xué)機(jī)構(gòu)代表參加了本次會(huì)議。

    達(dá)德教育集團(tuán)李曉珍董事長在座談會(huì)上代表助學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)言。他回顧了達(dá)德的辦學(xué)歷程，介紹了達(dá)德教育集團(tuán)在發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行連鎖辦學(xué)方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

廣東省自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)工作座談會(huì)現(xiàn)場

達(dá)德教育集團(tuán)李曉珍董事長作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流

探索自考助學(xué)新模式 促進(jìn)自考事業(yè)的發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位同仁：

    剛才柏泰教育培訓(xùn)中心、珠江管理學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)介紹讓我很受啟發(fā)，他們成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)非常值得我們達(dá)德學(xué)習(xí)，如果有機(jī)會(huì)的話，我想組織我們管理層到你們學(xué)校學(xué)習(xí)、取經(jīng)，不知有沒有問題。

    達(dá)德源于香港達(dá)德學(xué)院，當(dāng)時(shí)是在周恩來、董必武的倡導(dǎo)下，由香港民主人士出面創(chuàng)辦的一所高校，但因其帶有明顯的進(jìn)步教育思想，1949年被港英政府所取締。1993年，恰逢民辦教育蓬勃發(fā)展之際，為使香港達(dá)德學(xué)院珍貴的歷史得以延續(xù)，并促進(jìn)京港兩地文化交流，在北京成立北京達(dá)德大學(xué)，由民盟北京市委作舉辦者，著名教育家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶大鏞先生擔(dān)任董事長，原北京市成人教育局局長關(guān)世雄任校長。2003年，也就是達(dá)德建校十周年后，實(shí)行股份制改造，組建達(dá)德教育集團(tuán)。將天津、石家莊、佛山、江門、肇慶等地達(dá)德納入旗下。同一年成立北京達(dá)德教育研究院。目前達(dá)德教育集團(tuán)在全國有11所分校、一個(gè)教育研究院、一個(gè)教育軟件開發(fā)公司，在校學(xué)生1萬多人。達(dá)德自創(chuàng)辦至今，已有13個(gè)年頭了，達(dá)德教育集團(tuán)是在自學(xué)考試助學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，目前在校生中80%都是自考生。自考助學(xué)13年來，其中的酸甜苦辣，我們深有體會(huì)，我想在座的也不例外。今天借此機(jī)會(huì)，將多年助學(xué)中獲得的一些感性的東西匯報(bào)給大家，希望能夠帶給大家一些參考。

    十三年前，我們就開始自考助學(xué)活動(dòng)，在座的當(dāng)然還有比我們助學(xué)時(shí)間更長的，當(dāng)時(shí)的辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境不能和現(xiàn)在相比。當(dāng)年，我曾親自提著糨糊刷在墻上貼廣告，帶著宣傳員大街小巷發(fā)招生簡章，第一次也就招了40多人，勉強(qiáng)開辦。我們工作人員曾被當(dāng)作“盲流”關(guān)進(jìn)收容所，我到處托人、找關(guān)系把人弄出來。這在現(xiàn)在看來，是不可思議的事情。隨著國家對(duì)民辦教育地位的不斷提高，自學(xué)考試參考人數(shù)逐年增加，自考助學(xué)機(jī)構(gòu)有過一段不錯(cuò)的日子。但到了2002年以后，隨著普通高校的擴(kuò)招，自考生源逐年減少。很多助學(xué)機(jī)構(gòu)，都面臨生源危機(jī)、財(cái)務(wù)危機(jī)、甚至是生存危機(jī)，不少助學(xué)機(jī)構(gòu)都關(guān)門或轉(zhuǎn)行了。我記得在2004年底廣東自考20周年慶典的時(shí)候，見到的都是些新面孔，原來老的助學(xué)單位很多都不見了。

    目前，高等教育自學(xué)考試面臨的困難和問題既有來自自學(xué)考試外部環(huán)境而不可逆轉(zhuǎn)，也有來自自學(xué)考試內(nèi)部自身的客觀因素。

1、外部環(huán)境。我國高等教育市場正面臨著各路“諸侯”混戰(zhàn)、“攻城掠地”的局面：普通高校繼續(xù)擴(kuò)招，入學(xué)率不斷攀升；成人高考對(duì)考生入學(xué)要求進(jìn)一步降低；電大實(shí)行免試入學(xué)的開放教育；網(wǎng)絡(luò)教育的“張網(wǎng)捕撈”，外國高等教育機(jī)構(gòu)虎視眈眈，使自學(xué)考試的生存空間日益狹�。辉偌由仙鐣�(huì)對(duì)自考生的歧視，自考畢業(yè)生就業(yè)困難。雖然自學(xué)考試文憑含金量高，在國際上得到很多國家的承認(rèn)，但在國內(nèi)，尚有不少地區(qū)和用人單位對(duì)自考學(xué)生仍然存在歧視和偏見。
2、內(nèi)部環(huán)境。一是自學(xué)考試更加強(qiáng)調(diào)國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，管理工作中實(shí)施了許多新措施，如專業(yè)調(diào)整后，不少專業(yè)由全國考委制定了統(tǒng)一的考試計(jì)劃，這些專業(yè)課程的考試標(biāo)準(zhǔn)、命題由全國考辦統(tǒng)一，而地方考辦、主考學(xué)校難以根據(jù)各地的實(shí)際情況、自身特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)；二是自學(xué)考試雖發(fā)展二十多年，但不能與時(shí)俱進(jìn)，當(dāng)時(shí)的高等教育是精英教育，自考是精英教育的補(bǔ)充，如今高等教育已步入大眾化時(shí)代或者說平民化時(shí)代，可是從自考通過率來看，依然象是精英教育，某些考試難度脫離高等教育大眾化的目標(biāo)，考試太難太偏，命題與教學(xué)和考試對(duì)象嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致試題難度偏高，課程通過率和畢業(yè)率太低，使不少參加自學(xué)考試的學(xué)生半途而廢；三是部分教材過于陳舊，不適應(yīng)形勢(shì)和技術(shù)水平發(fā)展或國家法律、政策的變化要求，造成教材供應(yīng)，考生學(xué)習(xí)、備考以及課程考試安排的困難，考生反映強(qiáng)烈。四是宣傳力度明顯不夠，國家的三大考試：高考、成考和自考，如今的高考已是全民高考了，成考也已家喻戶曉，然而自考到現(xiàn)在還有許多人不了解或了解甚少，基本上是靠助學(xué)機(jī)構(gòu)的在做宣傳。

    在這種環(huán)境中，自考生源不斷下滑，也就在所難免。一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)開始抱怨、迷茫，認(rèn)為自學(xué)考試是不是到了窮途末路了，我想答案是否定的，自學(xué)考試在整個(gè)高等教育仍然占有重要位置。國務(wù)委員陳至立在全國考委五屆二次會(huì)議上的講話明確指出：“自學(xué)考試制度不是權(quán)宜之計(jì)，要長期堅(jiān)持下去”。近年來各級(jí)考試主管部門、社會(huì)有識(shí)之士都在為自學(xué)考試再度輝煌探索新的辦學(xué)思路。

    那么我們作為自學(xué)考試重要環(huán)節(jié)之一的助學(xué)機(jī)構(gòu)如何面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢？近年來，盡管一些助學(xué)機(jī)構(gòu)紛紛倒下了，而另一些教育機(jī)構(gòu)面對(duì)挑戰(zhàn)卻能應(yīng)付自如，這得益于他們對(duì)變化著的教育市場的戰(zhàn)略眼光他們借鑒商業(yè)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)自身的生存和發(fā)展能力。

    當(dāng)一個(gè)單獨(dú)教育機(jī)構(gòu)的規(guī)模達(dá)到一定程度后，將受到市場空間、地域條件、資源管理和地方政策等方面的限制，一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)競爭激烈，而另一些欠發(fā)達(dá)或貧困地區(qū)，則求學(xué)無門。達(dá)德辦學(xué)13年來，一直在尋找一種能讓最廣泛地區(qū)的考生加入自考隊(duì)伍的辦法。組建集團(tuán)以后，更是以連鎖的方式在全國各地開展自考助學(xué)活動(dòng)。
其實(shí)，連鎖經(jīng)營也不是什么新鮮事，餐飲業(yè)有“麥當(dāng)勞”、“肯德基”；零售業(yè)有“國美”、“蘇寧”；英語培訓(xùn)有“新東方”、“華爾街”等教育機(jī)構(gòu)，那么自考助學(xué)為什么就不能向品牌方向發(fā)展、以連鎖方式經(jīng)營呢？開展連鎖經(jīng)營實(shí)質(zhì)上是一種資源整合，是教育機(jī)構(gòu)對(duì)教育資源做出合理配置，采用教育連鎖經(jīng)營是將品牌、經(jīng)驗(yàn)、資源、管理進(jìn)行復(fù)制，從而做大做強(qiáng)。

    教育連鎖化經(jīng)營有三種方式：直營連鎖，特許連鎖，自由連鎖。根據(jù)教育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，三種形式有不同的運(yùn)用。
對(duì)于資金量充足的教育機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)該選擇直營連鎖的形式。這種方式的教育機(jī)構(gòu)直接擁有下屬連鎖教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)投資和經(jīng)營，便于管理并保證教育質(zhì)量。但是，這種方式總部教育機(jī)構(gòu)的控制權(quán)過高，可能會(huì)削弱下屬連鎖教育機(jī)構(gòu)的積極性。

    對(duì)于資金短缺或需要拓展資金規(guī)模、辦學(xué)規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)而言，可以選擇特許連鎖和自由連鎖的方式。這兩種方式總部教育機(jī)構(gòu)控制程度較輕，下屬教育機(jī)構(gòu)擁有較大程度的自主權(quán)。尤其是自由連鎖，各連鎖機(jī)構(gòu)在產(chǎn)權(quán)上是完全獨(dú)立的，有利于調(diào)動(dòng)積極性。采用自由連鎖方式的教育機(jī)構(gòu)之間因共同的利益而聯(lián)合。

    連鎖化經(jīng)營，在效益規(guī)模化的同時(shí)，如果經(jīng)營管理水平不足也可能會(huì)導(dǎo)致?lián)p失的倍增。對(duì)于具備相當(dāng)知名度的教育機(jī)構(gòu)而言，以其核心競爭力實(shí)施連鎖經(jīng)營，可以通過提高機(jī)構(gòu)的規(guī)模來降低成本，擴(kuò)大教育市場占有率。但是，如果連鎖教育規(guī)模不當(dāng)?shù)脑挘偨逃龣C(jī)構(gòu)的控制力會(huì)減弱，教育資源總量不足，生源質(zhì)量下降，同時(shí)過多常見的品牌也就很難被認(rèn)可為名牌，導(dǎo)致品牌效應(yīng)稀釋。

    達(dá)德教育集團(tuán)采取的是直營連鎖的形式經(jīng)營的，所有分校由集團(tuán)投資控股，由總部集中管理，共同開展教育經(jīng)營活動(dòng)，達(dá)德教育集團(tuán)在幾年的連鎖實(shí)踐中有一些自己的體會(huì)

    教育連鎖，目的在于建立統(tǒng)一管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，沒有統(tǒng)一的管理制度和規(guī)范的運(yùn)作，勢(shì)必造成各分校之間各自為政的松散經(jīng)營，阻礙整體教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。在連鎖經(jīng)營中，要統(tǒng)一教學(xué)管理模式，辦學(xué)理念等。在多個(gè)“統(tǒng)一”中做到規(guī)范化管理，要建立一套完整的教育連鎖經(jīng)營管理運(yùn)作程序和手冊(cè)。設(shè)置強(qiáng)而有力的訓(xùn)練系統(tǒng)，教育連鎖經(jīng)營要對(duì)教師、行政管理人員等的質(zhì)量進(jìn)行符合連鎖經(jīng)營的再造。這要建立一個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)，為教育連鎖經(jīng)營培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)人才，每個(gè)崗位工作人員必須通過培訓(xùn)、經(jīng)過考核才可上崗。各分校之間人員可以合理流動(dòng)，給予員工充分的施展舞臺(tái)，確保穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)及師資隊(duì)伍。合理的質(zhì)量監(jiān)控體系 建立教學(xué)效果評(píng)估制度，盡可能量化教學(xué)效果；進(jìn)行定期、不定期的教學(xué)質(zhì)量、收費(fèi)、服務(wù)的檢查，保證受教育者獲得好的教育待遇；及時(shí)對(duì)連鎖教育機(jī)構(gòu)的不足實(shí)施處理；推行督導(dǎo)員管理，定期評(píng)估分校的教學(xué)管理質(zhì)量。充分利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，加大硬件投入，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)品牌宣傳和自學(xué)考試項(xiàng)目的宣傳；合理配置資金及教育資源；強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)，方便學(xué)生學(xué)習(xí)，只要是達(dá)德的學(xué)生，在任何一間分校持證都能聽課，解決因工作變動(dòng)造成的不便；簡化分校機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，降低運(yùn)營成本，提高工作效率，提升教育品質(zhì)；同時(shí)，利用集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展在線學(xué)習(xí)，將自學(xué)考試學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化，擴(kuò)大招生范圍，增加辦學(xué)點(diǎn)，使自考助學(xué)到達(dá)社會(huì)每一個(gè)角落，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

    達(dá)德在集團(tuán)化辦學(xué)、連鎖經(jīng)營方式助學(xué)才剛剛起步，還有需要不斷思考、不斷實(shí)踐。但我堅(jiān)信，教育連鎖經(jīng)營將憑借自己成本優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)在自考助學(xué)過程中發(fā)揮巨大作用。同時(shí)，我也堅(jiān)信，有國家政策上保障，上級(jí)主管部門的大力支持，全體自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的共同努力，自學(xué)考試一定會(huì)迎來再度輝煌。

謝謝大家！