全國2005年1月高等教育自學考試行政法學試題（課程代碼：00261）

課程代碼：00261
一、單項選擇題(在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內。每小題1分，共20分)

1.實體行政法與程序行政法的分類標準是(      )。
A.調整對象的范圍                    B.作用
C.性質                              D.功能
2.國家公務員在年度考核中被確定為不稱職的或不勝任現職又不宜轉任同級其它職務的，應按照規定程序予以(      )。
A.降級                              B.降職
C.辭退                              D.撤職
3.下列何項是公務員的權利?(      )
A.晉升                              B.降職
C.辭退                              D.辭職
4.有效成立的行政行為非依法不得隨意變更或撤銷，這是行政行為的(      )。
A.確定力                            B.拘束力
C.公定力                            D.執行力
5.下列屬于內部行政行為的是(      )。
A.行政立法                          B.行政處罰
C.行政強制                          D.行政處分
6.經濟特區人民政府有權制定(      )。
A.地方性法規                        B.部門行政規章
C.地方行政規章                      D.行政法規
7.國務院部門規章(      )。
A.應報國務院批準                    B.應報國務院備案
C.經國務院批準后才生效              D.經國務院備案后才生效
8.行政許可行為是(      )。
A.依申請的行政行為                  B.依職權的行政行為
C.強制性的行政行為                  D.非要式的行政行為
9.行政監督的主體是(      )。
A.行政主體                          B.公務員
C.行政相對方                        D.權力機關
10.行政處罰法規定：未滿14周歲的人違反行政法律規范(      )。
A.免于處罰                          B.不予處罰
C.從輕處罰                          D.減輕處罰
11.行政給付行為賦予公民的是(      )。
A.某種法律資格                      B.某種法律權利
C.某種行為的能力                    D.金錢、實物
12.下列屬于行政合同的是(      )。
A.糧食局和房產公司簽訂的房屋租賃合同
B.糧食局和自來水公司簽訂的供水合同
C.糧食局和農民簽訂的糧食訂購合同
D.糧食局和旅行社簽訂的旅游合同
13.“消極行政”向“積極行政”轉變的重要行動是(      )。
A.行政監督                         B.行政合同
C.行政指導                         D.行政處罰
14.下列不屬于行政程序公正原則的保障制度的是(      )。
A.回避                             B.合議
C.聽證                             D.表明身份
15.行政違法的主體是(      )。
A.行政法律關系主體                 B.行政主體
C.行政相對方                       D.監督行政主體
16.行政賠償請求時效為(      )。
A.三個月                           B.六個月
C.一年                             D.二年
17.王某因行政侵權而死亡，不屬于行政賠償請求權人的是(      )。
A.王某                             B.王某的父母
C.王某的繼承人                     D.與王某有扶養關系的親屬
18.行政復議當事人在行政復議中(      )。
A.法律地位平等                     B.只有復議權利相同
C.只有復議義務相同                 D.權利義務相同
19.司法審查的對象是(      )。
A.抽象行政行為                     B.具體行政行為
C.合法性                           D.合理性
20.人民法院對行政案件的判決以(      )名義作出。
A.人民法院院長                     B.審判長
C.人民法院                         D.審判委員會

二、多項選擇題(在每小題的五個備選答案中，選出二至五個正確的答案，并將正確答案的序號分別填在題干的括號內，多選、少選、錯選均不得分。每小題2分，共10分)

1.行政法主體包括(        )。
A.行政主體                         B.行政相對方
C.監督主體                         D.立法機關
E.司法機關
2.下列何項屬于行政行為?(        )
A.某土管局辭退本局公務員的決定
B.某土管局對違法用地的公民作出處罰的決定
C.某土管局和某房地產公司簽訂土地出讓使用權的合同
D.某土管局向財政局申請增加經費的決定
E.某土管局獎勵綠化土地有功人員
3.下列何項是行政立法的特征?(        )
A.不可訴性                         B.行政性
C.準立法性                         D.對象的普遍性
E.強制實施性
4.可能成為行政違法主體的有(        )。
A.行政機關                         B.法律法規授權的組織
C.公民                             D.法人
E.其它國家機關
5.司法審查以(        )為依據。
A.法律                             B.行政法規
C.行政規章                         D.地方性法規
E.自治條例和單行條例

三、判斷題(判斷下列各題，正確的在題后括號內打“√”，錯的打“×”。每小題2分，共10分)

1.地方人民政府的派出機關，不是一級人民政府，因而不具有行政主體資格。(      )2.行政立法所立之法具有普遍約束力，因此全國適用。(      )
3.吊銷許可證和執照是中止違法者從事某種活動或享有的某種資格。(      )
4.行政指導不具有強制力，因而不直接產生行政法律后果。(      )
5.當事人在行政訴訟中的法律地位平等，其權利義務也相同。(      )

四、名詞解釋(每小題3分，共12分)

1.行政委托
2.行政許可
3.行政違法
4.行政復議

五、簡答題(每小題5分，共20分)

1.行政職權及其主要內容。
2.抽象行政行為及其特征。
3.行政違法的構成要件。
4.司法審查的合法性審查標準的內容有哪些?

六、論述題(14分)

試論行政處罰的原則。

七、案例分析(14分)

1999年10月8日，某縣工商局和地稅局聯合對興盛商店進行檢查時，發現興盛商店經營假冒偽劣商品，且超出法定經營范圍，同時還存在嚴重偷漏稅情況，稅務局工作人員核定該商店自1998年10月至1999年10月一年，偷漏稅款達2.8萬元。縣工商局和地稅局的工作人員當場即對興盛商店作出罰款3萬元，吊銷營業執照的行政處罰，并補繳稅款2.8萬元。商店負責人何某要求舉行聽證，工作人員認為事實清楚，證據確鑿，拒絕舉行聽證。何某不服，提起行政訴訟。
問題：1.本案的處罰中存在什么問題?具體列舉，說明理由。
2.被告是誰?為什么?
3.你認為人民法院應作什么判決?