2006年1月24日教育部、國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于編報2006年普通高等教育分學(xué)校分專業(yè)招生計劃的通知》，《通知》明確：為規(guī)范普通高校辦學(xué)秩序和辦學(xué)行為，嚴(yán)格實行高校招生資格、招生計劃與學(xué)生學(xué)籍電子注冊和網(wǎng)上畢業(yè)證書查詢相掛鉤，切實維護(hù)招生計劃管理的嚴(yán)肅性。《通知》對招生計劃的管理做出了嚴(yán)格的規(guī)定。

    問：什么是學(xué)籍？怎樣才能取得學(xué)籍？

    答：學(xué)籍是學(xué)生在校學(xué)習(xí)資格的認(rèn)可，取得學(xué)生身份和獲得學(xué)習(xí)資格首先要取得學(xué)籍。教育部第21號部長令發(fā)布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定，按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)，學(xué)校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格者，予以注冊，取得學(xué)籍。該《規(guī)定》明確高校學(xué)生取得學(xué)籍的前提是“按國家招生規(guī)定錄取”，即參加高考經(jīng)省級招辦辦理錄取手續(xù)的學(xué)生才有可能取得錄取學(xué)校的學(xué)籍。

    問：為什么要實行高校學(xué)籍電子注冊？學(xué)籍怎么進(jìn)行電子注冊？

    答：近年來，有少數(shù)高校無視國家規(guī)定，擅自擴(kuò)大招生計劃，不經(jīng)省級招辦自行錄取新生，這是嚴(yán)重的違規(guī)行為，破壞了國家招生制度，違背了高等教育的公平、公正原則，擾亂了高等教育辦學(xué)秩序，對此，必須堅決予以制止。因此，教育部明確從2006年開始實行學(xué)生學(xué)籍電子注冊。

    學(xué)籍電子注冊，即當(dāng)年省級招辦錄取結(jié)束后，將各高校在本省（自治區(qū)、直轄市）錄取的新生數(shù)據(jù)報教育部。教育部在網(wǎng)上公布各高校經(jīng)省級招辦錄取的新生名單，各高校在新生入校后上網(wǎng)核對本校錄取名單，網(wǎng)上有的學(xué)生即予注冊，取得學(xué)籍。網(wǎng)上沒有的學(xué)生要么是省級招辦上報錄取數(shù)據(jù)有誤，要么是自行錄取。居于前者，學(xué)校要及時與學(xué)生來源省級招辦復(fù)核更正；居于后者，即學(xué)校違規(guī)招生，必須及時處理，否則，待學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束發(fā)不了畢業(yè)證書，學(xué)校要承擔(dān)由此引起的后果及責(zé)任。因為，國家實行了學(xué)歷證書電子注冊制度，學(xué)生畢業(yè)時所取得畢（結(jié)）業(yè)證書要報教育部電子注冊并上網(wǎng)供社會查詢。而每一份畢（結(jié)）業(yè)證書電子注冊的依據(jù)是學(xué)生學(xué)籍電子注冊的數(shù)據(jù)檔案。

    問：實行高校學(xué)籍電子注冊有什么意義？

    答：實行高校學(xué)籍電子注冊對行政管理決策和社會服務(wù)都具有很重要的意義，它不僅可以規(guī)范高校招生秩序和辦學(xué)行為，而且可以掌握每年高校新生入學(xué)報到率和注冊情況，為國家制定年度招生計劃和宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。此外也是促進(jìn)學(xué)歷證書電子注冊工作在管理和功能上的又一次重大跨越，并為提高公共服務(wù)水平創(chuàng)造條件。

    問：什么時候開始實行高校學(xué)籍電子注冊？

　答：教育部將從2006年下半年開始實行高校學(xué)籍電子注冊，相關(guān)的政策文件將于今年暑期正式出臺，配套的技術(shù)準(zhǔn)備工作也已接近尾聲。其實這項工作已經(jīng)進(jìn)行了兩年的試點(diǎn)，從2004年高校新生入學(xué)開始，教育部就實行了網(wǎng)上新生名單核對工作，而學(xué)籍電子注冊工作是對新生名單核對工作的進(jìn)一步規(guī)范和延伸，把在校生管理也涵蓋起來。這樣從高校招生網(wǎng)上錄取，延伸到高校學(xué)籍電子注冊、在校生管理，然后與學(xué)歷證書電子注冊工作接軌，從而實現(xiàn)高校學(xué)生全程網(wǎng)絡(luò)化管理。