各地級(jí)以上市及順德區(qū)招生委員會(huì)、教育局，各成人高等學(xué)校：
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序，加強(qiáng)考試綜合治理，深入實(shí)施高校陽(yáng)光工程，確保我省成人高校招生工作公平、公正、安全、有序?qū)嵤鶕?jù)《教育部關(guān)于做好2015年全國(guó)成人高校考試招生工作的通知》(下稱《通知》)的精神，結(jié)合我省成人高等教育發(fā)展的實(shí)際情況，現(xiàn)就做好2015年我省成人高校招生考試工作的有關(guān)要求通知如下。
一、加強(qiáng)考試管理，完善考試安全體系，確保成人高校招生考試工作安全順利實(shí)施
各市、縣（市、區(qū)）要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視成人高校招生考試工作，嚴(yán)格按照《通知》精神，切實(shí)采取有力措施，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保成人高校招生考試工作安全順利實(shí)施。一是要完善聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學(xué)〔2012〕4號(hào)）精神，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會(huì)議制度的作用，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，認(rèn)真開展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“打擊銷售作弊器材”、“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”以及“打擊替考作弊”等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化考試環(huán)境的綜合治理，確保考試安全順利實(shí)施。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)利用無線電通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段涉嫌泄密、作弊、詐騙等有害信息的防范和封堵，嚴(yán)厲打擊有組織、有預(yù)謀地利用無線電設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行團(tuán)伙作弊等嚴(yán)重舞弊行為。考試期間，各考點(diǎn)必須使用金屬探測(cè)儀檢查考生是否攜帶違禁物品進(jìn)入考試考場(chǎng)。二是狠抓試卷安全保密工作，落實(shí)安全保密工作措施。各地要按《教育部、中宣部、公安部、國(guó)家保密局關(guān)于〈印發(fā)國(guó)家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定〉的通知》（教考試〔2004〕2號(hào)）要求，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)保密措施，切實(shí)把試題試卷安全保密工作作為考試的頭等大事、重中之重的工作常抓不懈，確保試題試卷安全保密萬(wàn)無一失。各市、縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步完善制度和措施，強(qiáng)化對(duì)試題試卷安全保密工作的檢查、監(jiān)督，加大試題試卷安全保密的工作力度，確保試卷安全保密各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保不發(fā)生考題泄露、考卷丟失、被盜以及其它影響考試安全的惡性事件。三是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)考試良好秩序。各市、縣（市、區(qū)）要按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)家教育考試工作的幾點(diǎn)意見》（教考試〔2007〕3號(hào)）的要求，在報(bào)名期間以及考前，通過各種形式加強(qiáng)誠(chéng)信教育和考風(fēng)考紀(jì)教育，使每位考生盡知考試紀(jì)律守則和考試違規(guī)違紀(jì)處理辦法。報(bào)名時(shí)要求考生簽訂《考生誠(chéng)信考試承諾書》，考后要為考生建立誠(chéng)信檔案。要進(jìn)一步加強(qiáng)考前宣傳工作，弘揚(yáng)“誠(chéng)信考試光榮、違紀(jì)作弊可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造“違紀(jì)必究、作弊必懲”的考試環(huán)境，促進(jìn)考風(fēng)考紀(jì)的根本好轉(zhuǎn)。要采取人防和技防并舉、嚴(yán)防和嚴(yán)打并重的綜合措施，加大考試檢查、監(jiān)督的力度。特別要強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)薄弱地區(qū)的管理，重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊行為，確保不發(fā)生大面積舞弊事件。要加強(qiáng)對(duì)招生工作人員特別是監(jiān)考人員、涉密人員的教育培訓(xùn)和管理，杜絕工作人員參與組織、縱容考試作弊等惡劣行為的發(fā)生。要采用二代身份證現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)采集照片和指紋、及時(shí)進(jìn)行信息對(duì)比等措施嚴(yán)防替考，維護(hù)招生考試的良好秩序。四是要落實(shí)成人高考工作責(zé)任制，簽訂好成人高考工作責(zé)任書。為確保成人高考工作落實(shí)到位，特別是確保成人高考考試安全有序，各市、縣（區(qū)）教育局以及考試機(jī)構(gòu)要積極采取有效措施，確保責(zé)任到位，責(zé)任落實(shí)。各市、縣（區(qū)）招生委員會(huì)、各考點(diǎn)要逐級(jí)簽訂成人高考考試安全責(zé)任書，考點(diǎn)要與各監(jiān)考員簽訂成人高考考試安全責(zé)任書。其他重點(diǎn)崗位如保密人員、主考均須與當(dāng)?shù)亟逃荚嚈C(jī)構(gòu)簽訂成人高考考試安全責(zé)任書和保密工作責(zé)任書。五是制訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各地要制訂有效的應(yīng)急工作預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，切實(shí)做好考試各項(xiàng)安全防范工作。要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，確保快速妥善處理各類突發(fā)事件，確保考試安全順利實(shí)施。
二、合理設(shè)置報(bào)名點(diǎn)，嚴(yán)格報(bào)名資格審查，認(rèn)真做好成人高校招生報(bào)名工作
各市要根據(jù)本市往年成人高考報(bào)考人數(shù)及歷年報(bào)考人數(shù)增幅比例情況，合理設(shè)置和安排本市成人高考報(bào)名點(diǎn)，方便廣大考生報(bào)考成人高等學(xué)校。各市和各報(bào)名點(diǎn)在報(bào)名工作開始前，必須為報(bào)名點(diǎn)配置好二代身份證閱讀器和指紋采集設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)考生基本信息的核對(duì)，確保考生基本信息準(zhǔn)確無誤。
各市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)成人高考報(bào)名點(diǎn)的管理，規(guī)范報(bào)名點(diǎn)報(bào)名組織工作行為，維護(hù)考生合法權(quán)益。各報(bào)名點(diǎn)必須確保考生報(bào)考信息數(shù)據(jù)安全，尊重考生報(bào)考意愿，嚴(yán)禁擅自篡改考生報(bào)考志愿。
各市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)報(bào)名點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)，根據(jù)《廣東省2015年成人高等學(xué)校招生工作規(guī)定》（附件1）的要求，嚴(yán)格制定報(bào)名辦法，嚴(yán)把報(bào)名資格審核關(guān)。考生憑假證或其他不符合報(bào)考條件的證件報(bào)名的，何時(shí)發(fā)現(xiàn)，何時(shí)取消考生的錄取資格。對(duì)證書有異議未在規(guī)定時(shí)間提交驗(yàn)證有效結(jié)果的，不能參加錄取，由此產(chǎn)生的后果由考生本人負(fù)責(zé)。報(bào)名點(diǎn)工作人員工作不負(fù)責(zé)任，準(zhǔn)予不具備報(bào)名資格考生報(bào)考的，將追究其責(zé)任，并通報(bào)批評(píng)。
三、加強(qiáng)招生管理，合理確定招生規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范成人高校招生工作秩序
根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，今年成人高校招生繼續(xù)實(shí)行招生專業(yè)和招生專業(yè)計(jì)劃分開編制的辦法。成人高考報(bào)名前，各高校編制招生專業(yè)目錄，由廣東省招生辦公室統(tǒng)一匯總公布，組織考生報(bào)名、填報(bào)志愿。報(bào)名工作結(jié)束后，各高校根據(jù)考生報(bào)考情況編制招生計(jì)劃。各成人高等學(xué)校根據(jù)教育部《關(guān)于做好2015年全國(guó)成人高校分省分專業(yè)招生計(jì)劃編制工作的通知》的要求，做好成人高校招生專業(yè)及計(jì)劃的編制工作，成人高校年度招生專業(yè)目錄經(jīng)廣東省招生辦公室核實(shí)無誤后向社會(huì)公布。為切實(shí)維護(hù)招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性，各招生院校必須履行向社會(huì)公布的招生專業(yè)的招生承諾，不得隨意取消或變更已經(jīng)向社會(huì)公布的招生專業(yè)。招生院校如有個(gè)別招生專業(yè)確因上線人數(shù)不足不能單獨(dú)成班時(shí)，經(jīng)廣東省招生辦公室審核批準(zhǔn)，可以削減該專業(yè)的招生計(jì)劃，但招生院校必須妥善解決該專業(yè)上線考生的遺留問題。在錄取過程中，省外招生院校調(diào)入和調(diào)出招生計(jì)劃，必須經(jīng)廣東省招生辦公室同意，并在教育部“全國(guó)成人高校招生分省計(jì)劃編制系統(tǒng)”和錄取系統(tǒng)中進(jìn)行調(diào)整。
各成人高校要認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育招生和辦學(xué)秩序管理的通知》（教發(fā)〔2007〕23號(hào)）的精神，增強(qiáng)為在職從業(yè)人員服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持以業(yè)余學(xué)習(xí)形式為主的辦學(xué)方向。普通高等學(xué)校舉辦的成人高等學(xué)歷教育一律停止招收脫產(chǎn)學(xué)生，凡違規(guī)招收脫產(chǎn)學(xué)生的普通高校將被取消成人高等學(xué)歷教育招生資格。要根據(jù)在職從業(yè)人員深造和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)形式，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)結(jié)構(gòu)，專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容要注重實(shí)用性、技能性和職業(yè)性，學(xué)習(xí)形式以業(yè)余和函授為主，充分發(fā)揮成人高校的辦學(xué)特色，構(gòu)建終身教育體系。要以加強(qiáng)監(jiān)管、提高教育質(zhì)量為核心，加強(qiáng)辦學(xué)質(zhì)量檢查和評(píng)估，嚴(yán)禁虛假宣傳和欺詐性招生等行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作人員的規(guī)范管理,促進(jìn)函授站（點(diǎn)）更好地為成人高校招生服務(wù)。
成人高考考試科目見《廣東省2015年成人高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，其中高中起點(diǎn)本、專科的數(shù)學(xué)考試科目不分文理科，專升本數(shù)學(xué)科考試科目為高等數(shù)學(xué)（二）。
為切實(shí)保證新生質(zhì)量，成人高校招生的錄取最低控制分?jǐn)?shù)線由廣東省招生委員會(huì)根據(jù)教育部相關(guān)要求、考生統(tǒng)考科目成績(jī)和招生院校招生生源計(jì)劃數(shù)，結(jié)合我省實(shí)際情況，分招生層次和類別劃定。
四、深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，加大信息公開力度，努力提高招生服務(wù)水平
各級(jí)招生部門、各成人高校要進(jìn)一步深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步完善信息公開的工作體系，加大信息公開力度，提高招生服務(wù)水平，對(duì)于考生應(yīng)予知曉的招生政策、報(bào)名資格、考試辦法、錄取規(guī)則以及成人高校辦學(xué)資格、辦學(xué)類型、錄取結(jié)果和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)向考生公布，使“陽(yáng)光工程”更加制度化、常態(tài)化。對(duì)于可能影響考生考試和錄取的重要事項(xiàng)應(yīng)在報(bào)名階段履行告知義務(wù)；對(duì)報(bào)考專升本的考生，特別要告知其在入學(xué)報(bào)到時(shí)必須持有經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國(guó)民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的專科或?qū)？埔陨袭厴I(yè)證書，否則不予新生學(xué)籍電子注冊(cè)并將被取消入學(xué)資格。已取得學(xué)籍的，何時(shí)發(fā)現(xiàn)何時(shí)取消其學(xué)籍。頒發(fā)本科畢業(yè)證時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生所持專科或?qū)？埔陨袭厴I(yè)證書為無效畢業(yè)證書的，不得發(fā)放本科畢業(yè)證書，同時(shí)取消其學(xué)籍。
五、提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密招生工作程序，積極落實(shí)好國(guó)家成人本科教育優(yōu)惠政策
各級(jí)教育行政部門和招生考試部門要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生服兵役和“下基層”對(duì)提高軍隊(duì)素質(zhì)和改善基層干部結(jié)構(gòu)的重大意義，按照教育部《普通高職（專科）畢業(yè)生服義務(wù)兵役退役和“下基層”服務(wù)期滿后接受成人本科教育招生辦法（試行）》（教學(xué)廳〔2009〕6號(hào)）的要求，嚴(yán)密工作程序，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作，切實(shí)提供周到便捷服務(wù)，確保國(guó)家對(duì)普通高職（專科）畢業(yè)生服義務(wù)兵役退役和“下基層”服務(wù)期滿后免試接受成人本科教育的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。具體實(shí)施辦法見附件4。
六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范招生工作管理，確保成人高考錄取工作順利進(jìn)行
各級(jí)招生部門、各高校（函授站、點(diǎn)）要把嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)及違規(guī)錄取、嚴(yán)禁組織考生跨省報(bào)考、防范有組織的群體性作弊行為、嚴(yán)禁舉辦“先上車后補(bǔ)票”的成人大專套讀班、確保考生信息準(zhǔn)確，作為今年成人高校招生工作的重點(diǎn)內(nèi)容抓實(shí)抓好。成人高校不得以任何形式收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用，不得委托任何個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)組織參與招生，任何個(gè)人、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各高校（函授站、點(diǎn)）一律不得組織考生跨省異地報(bào)考。嚴(yán)禁成人高校與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校組織中職學(xué)校（含中專、職中、技校）在校生參加成人高考。成人高校不得以大專學(xué)歷教育名義介入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生宣傳、錄取和教學(xué)活動(dòng)。各成人高校要堅(jiān)決杜絕虛假宣傳、體制外招生、異地舉辦脫產(chǎn)班等行為，嚴(yán)禁在招生宣傳中以模糊虛假信息誤導(dǎo)考生及通過不正當(dāng)手段惡意競(jìng)爭(zhēng)生源等行為。凡未經(jīng)教育部正式批準(zhǔn)的高校、明令暫停招生的高校以及未經(jīng)廣東省教育廳同意備案的函授站，均不得安排成人高等學(xué)歷教育招生計(jì)劃。同時(shí)，嚴(yán)禁亂辦班、亂招生、隨意許諾頒發(fā)學(xué)歷文憑及任何形式的先入校學(xué)習(xí)次年再參加考試的違規(guī)行為的發(fā)生。各類成人高校不得招收試讀生、旁聽生和超前生。凡違規(guī)招生的成人高校，將給予壓縮招生規(guī)模，直至取消其招生資格的處罰。各市教育局、招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地各級(jí)、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、函授站（點(diǎn)）的管理和監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)組織考生跨省報(bào)考和違規(guī)辦學(xué)的，一律取消舉辦教育培訓(xùn)、函授教育資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
各成人高校要加強(qiáng)對(duì)新生入學(xué)資格和照顧加分條件的審查，對(duì)不符合條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，學(xué)校必須取消其入學(xué)資格，并報(bào)廣東省招生辦公室備案。
各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)以及各高校要深入實(shí)施陽(yáng)光工程， 進(jìn)一步完善舉報(bào)和申訴管理機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等舉報(bào)申訴工作平臺(tái)，及時(shí)受理、調(diào)查、處理和回應(yīng)群眾的舉報(bào)和申訴。
附件1：廣東省2015年成人高等學(xué)校招生工作規(guī)定（請(qǐng)點(diǎn)擊查看）
附件2：2015年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間表（請(qǐng)點(diǎn)擊查看）
附件3：省委、省政府確定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和山區(qū)縣名單（請(qǐng)點(diǎn)擊查看）
附件4：廣東省普通高職（專科）畢業(yè)生服義務(wù)兵役退役和 “下基層”服務(wù)期滿后接受成人本科教育招生實(shí)施辦法（試行）（請(qǐng)點(diǎn)擊查看）
|
